Odourmap, una plataforma en línea para la gestión de quejas, monitorización de olor y comunicación con la comunidad

sesion5 vanharreveld01   En respuesta a la regulación de los olores para el sector de la gestión de residuos sólidos en Francia, Odournet ha desarrollado una herramienta basada en una web en línea para monitorear el impacto. Para ello ha utilizado la comunidad de residentes como voluntarios para realizar un programa de observaciones de campo y/o observaciones espontáneas, así como paneles profesionales.

A. Van Harreveld1
Ctra. De l’Esglèsia 60 Bis, Vallvidrera, 08017 Barcelona. Tel: +34 93 406 90 61 (www.odournet.com), ton@odournet.com

 

Palabras claves : crowdsourcing, inspecciones, paneles, residentes, web

 

 

Resumen

    En respuesta a la regulación de los olores para el sector de la gestión de residuos sólidos en Francia, Odournet ha desarrollado una herramienta basada en una web en línea para monitorear el impacto. Para ello ha utilizado la comunidad de residentes como voluntarios para realizar un programa de observaciones de campo y/o observaciones espontáneas, así como paneles profesionales. Esta aplicación, denominada de Odourmap, se está implementando actualmente (año 2012) en una instalación de gestión de residuos en Angers, Francia, proporcionando un estrecho seguimiento del impacto por olores de la misma. Odourmap permite el registro de quejas y observaciones (por SMS o teléfono inteligente) de los residentes y o paneles de profesionales, así como su visualización en línea. Simultáneamente permite la visualización de otros parámetros (datos meteorológicos reales o de pronóstico, impactos basados en modelos de dispersión, datos de monitoreo de narices electrónicas, sonómetros, procesos industriales, etc.). Odourmap combina todos estos canales de información en una base de Google Maps, permitiendo al usuario viajar en el tiempo y evaluar tanto la situación actual como la futura. El histórico de los datos (emisiones, impactos, quejas, etc.) puede ser visualizado para momentos puntuales, o períodos de tiempo. Asimismo, estos resultados pueden ser vistos como una progresión animada, o en forma estadística (por ej. en gráficos circulares). En la situación actual de Angers, la instalación no está causando un impacto en la comunidad. Esta herramienta está diseñada para ser efectiva en la comunicación transparente de situaciones de conflicto, permitiendo la interacción directa entre los ciudadanos, administradores y operadores de planta, con el objetivo de minimizar problemas y desarrollar políticas de gestión de olores efectivas.

 

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1. Introducción

    Nuestro comportamiento como ciudadanos está sufriendo cambios fundamentales en la forma en que nos comunicamos e interactuamos. En cualquier espacio público se puede observar que la gente está comunicando casi continuamente mediante su teléfono inteligente, comunicando casi continuamente. Esta conectividad tiene consecuencias en la forma en que manejamos nuestras relaciones comunitarias y, también, las relacionadas con impactos ambientales. En el pasado, cuando los ciudadanos experimentaban molestias ambientales, podían presentar una queja por teléfono o por escrito, dirigiéndose a los servicios de emergencia o personándose a las autoridades locales como línea de denuncia. Correspondía después a la autoridad dar seguimiento e investigar la causa, o simplemente registrar la denuncia y archivarla. El ciudadano rara vez recibía retroalimentación. La queja contribuía a las estadísticas que, a su vez, podían ser relevantes para la implementación de una licencia ambiental. Por lo general, los gestores de las instalaciones que podían provocar las quejas no eran informados de éstas por cuestiones de privacidad. Básicamente, el proceso de retroalimentación del residente era una vía de sentido único.

    La gestión de incidentes en los servicios de emergencia en la ciudad moderna exige cada vez más transparencia y rendición de cuentas. En una sociedad conectada esto significa que los ciudadanos esperan poder presentar quejas al instante (en línea), así como ver el seguimiento y recibir comentarios sobre las consecuencias de su acción. Es necesario pues crear sistemas que evolucionan desde la antigua comunicación unilateral hacia la comunicación bilateral y multilateral, en un contexto comunitario. Esto implica la transformación de la vía de denuncia unidireccional en la participación ciudadana en relación a la protección del medio ambiente a través de crowdsourcing, del inglés crowd (masa) y sourcing (búsqueda de fuente), proceso que conlleva la externalización de tareas a una comunidad.

2. Materiales y métodos

    Odourmap es una aplicación basada en web que muestra información relevante para la gestión de relaciones con la comunidad, donde los impactos sensoriales (olor, ruido, polvo, etc.) son un problema. Este sistema recoge y registra, procesa y presenta, reporta y comunica la evolución temporal y espacial de los siguientes datos:

  • Quejas y observaciones ciudadanas de forma geo-referenciada, con las fechas/horas incluidas.
  • Observaciones y predicciones meteorológicas.
  • Simulación de impactos a partir de modelos de dispersión.
  • Datos de monitorización de emisiones en continuo.
  • Datos de monitorización ambiental en continuo.
  • Datos de proceso (relevantes) de la instalación.
  • Incidentes por emisiones planificadas (mantenimiento, ventilación, transferencias) y no planificadas.
  • Cualquier otro tipo de dato que se pueda vincular a una fecha/hora y ubicación.

Odourmap cuenta con un completo centro de seguridad de gestión de diferentes perfiles de usuarios, personalizando el nivel de acceso de cada uno de ellos:

  • Ciudadanos.
  • Autoridades locales (incluidos los servicios de emergencia, policía local, técnicos/inspectores de medio ambiente).
  • Niveles de gestión relevantes de las instalaciones autorizadas: responsables de medio ambiente, gerentes de producción, responsables de comunicación.
  • Prensa y medios de comunicación.

    De forma más detallada, Odourmap proporciona los siguientes usos:

  • Recogida y registro en línea de observaciones y quejas ciudadanas a través de una aplicación para teléfonos inteligentes, formularios en la página de Internet, SMS o por llamada telefónica.
  • Visualización en línea de quejas y su geo-ubicación (tipo Google Maps).
  • Simulación del impacto previsto y del riesgo de eventos de percepción de olor, a partir de modelos de dispersión y predicciones climáticas. Esto puede ayudar a la planificación de actividades por parte de los ciudadanos.
  • Visualización de las condiciones meteorológicas en tiempo real y simulación del impacto causado por fuentes de emisión, mediante un modelo de dispersión. Esto puede ayudar en controles de plausibilidad de las quejas y en la asignación de la fuente más probable.
  • Comunicación “uno-a-varios” por parte de las autoridades pertinentes y/o personal de las instalaciones industriales responsable por las relaciones con la comunidad (anuncios de interés sobre situaciones de impacto potencial, sus causas, y situaciones excepcionales que se acaben de producir).
  • Comunicación “uno-a-uno” o “varios-a-uno” para dar seguimiento a las denuncias de particulares y facilitar información. Esta comunicación puede ser hecha por los responsables de las instalaciones o por la autoridad local.
  • Visualización en línea de los datos de monitorización de las emisiones y del estado de cumplimiento de las instalaciones en cuestión. Se pueden realizar secuencias animadas para ver y analizar la progresión de un incidente y la forma en que interactúa con las condiciones meteorológicas.
  • Visualización del procesado estadístico e informes estandarizados del registro de retroalimentación ciudadana, información sobre las fuentes de emisión, datos de monitorización (narices electrónicas, emisiones, paneles de campo, etc.), datos meteorológicos, etc. Esto permite la evaluación de valores límite y del progreso de la gestión de impactos.

    Poner a disposición la aplicación Odourmap tiene varias consecuencias y crea una serie de oportunidades, tal como las que se indican a continuación:

  • Participación de los residentes como un método de monitorización:

a. Las quejas y observaciones de los residentes pueden ser inmediatamente registradas en línea y sobre un mapa, con indicación de los lugares y momentos de la denuncia y del evento sensorial (olor, ruido, etc.). Ésta información puede servir como una herramienta de alerta y monitorización al instante para los gestores de las instalaciones y autoridades locales.

b. La formación de un panel de residentes voluntarios, personal de la planta y/o de observadores profesionales, permite la vigilancia (monitorización) en tiempo real del medio ambiente alrededor de las instalaciones con potencial de causar impacto. De esta forma, se pueden prevenir quejas y promover el diálogo y un sentido de propósito común.

  • Denunciantes pueden recibir retroalimentación individual:

a. El uso de la comunicación bilateral en el seguimiento de quejas ofrece un rastreo del incidente, en que las partes involucradas pueden combinar información. Esto conlleva a unos resultados concertados de la investigación llevada a término por la autoridad local, o por los gestores de la instalación que pueda haber causado el evento.

b. Esta información puede ser compartida con los denunciantes en un canal de uno-a-uno y el seguimiento del nivel de satisfacción de los mismo puede ser registrado

  • Proporcionar información transparente a fin de evitar la ansiedad:

a. El suministro rápido y correcto de la información puede ser vital en la gestión de incidentes de emisiones de compuestos olorosos. Esta situación normalmente genera preguntas sobre el riesgo de efectos tóxicos.

b. Si los ciudadanos y otras partes interesadas se acostumbran a interpretar aplicaciones de modelo en línea, podrán más fácilmente entender los incidentes y sus causas (por ej. por condiciones meteorológicas adversas).

c. Las emisiones accidentales o potenciales (con base en datos meteorológicos de pronóstico) causadas por ciertas actividades pueden ser anunciadas por los operadores de las instalaciones a los residentes competentes, con el fin de permitir que planeen sus actividades.

 

3. Resultados y discusión

    Un ejemplo de aplicación: instalaciones de residuos de Angers.

    En Francia, el sistema de regulación promueve la participación de la comunidad en la monitorización de los impactos sensoriales alrededor de instalaciones de tratamiento de residuos sólidos municipales.

    Dentro de este contexto, Odournet ha desarrollado la plataforma Odourmap para proporcionar la funcionalidad requerida y, potencialmente, más. La primera prueba piloto de esta aplicación ha sido creada para la gestión de impactos de las instalaciones de gestión de residuos municipales de Biopole, en Angers, Francia.

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Figura 1. Imagen de la Plataforma online de Odourmap y descripción de sus canales.
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Figura 2. Ejemplos de presentaciones de análisis estadísticos de diferentes canales de datos del Odourmap.

    La aplicación de Odourmap en la situación de Angers es limitada y adaptada a los requisitos del cliente, la cual incluye:

  • Datos meteorológicos (reales y de pronóstico).
  • Modelado y visualización en línea de las plumas de emisión de olor.
  • Registro de quejas/observaciones espontáneas de los ciudadanos.
  • Participación de paneles de residentes voluntarios y de profesionales sobre la ocurrencia de olores (tipo e intensidad), vía un sistema automatizado de SMS.
  • Mediciones olfativas de campo con un panel entrenado de observadores, utilizando una aplicación desarrollada por Odournet (OFIM) para teléfonos inteligentes, según la normativa VDI/DIN3940.

    El sistema se puso en línea a finales de 2011 y sigue funcionando hoy en día. El motivo principal por la implementación de éste, por parte de los gestores de la planta, fue para demostrar su intención de trabajar en colaboración con los ciudadanos en la reducción del impacto en la fase de arranque y puesta en marcha de la instalación.

    Favorablemente, para los gestores de la planta y residentes, el funcionamiento de la instalación no ha creado impactos relevantes hasta el momento. En ese sentido, no se ha comprobado en este proyecto concreto el potencial de Odourmap en la reducción del nivel de antagonismo y conflictos sociales por molestias sensoriales.

4. Conclusiones

     La aplicación web de Odourmap para la gestión de molestias sensoriales se sigue desarrollando, con énfasis en proporcionar una plataforma efectiva de comunicación multilateral, en la que todos los interesados puedan acceder a la información. Se pretende establecer relaciones de comunicación y una estrategia de gestión ambiental, dirigidas a reducir impactos sensoriales y consecuente ansiedad de los ciudadanos cuando éstos ocurren.

    Se prevé que en los próximos años los ciudadanos esperan proporcionar directamente información sobre una molestia sensorial, mediante el uso de sus aplicaciones en teléfonos inteligentes, y que las autoridades locales competentes actúen en la gestión de ésta para encontrar la causa del impacto.

    Las industrias se podrán beneficiar de estos avances, aumentado su proactividad al involucrar a la comunidad en la monitorización de los impactos de sus actividades y reduciendo los niveles de ansiedad de sus ciudadanos. Se espera que el proceso administrativo formal disminuya, mientras que las estrategias de relaciones dinámicas con la comunidad aumenten y proporcionen las herramientas necesarias para resolver los conflictos entre las partes implicadas, siempre y cuando exista buena voluntad. Para concluir, se espera que este modelo de trabajo cooperativo vía Internet (crowdsourcing), para la gestión del medio ambiente local, haya llegado para quedarse.

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